各中小学、中专校，局直属各单位：
近期，我区个别学校出现学生打架斗殴、坠楼等突发事件。为进一步加强学校安全工作，及时了解并掌握危害校园安全稳定的矛盾纠纷，强化学生的法制教育、心理健康教育，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，现就开展矛盾纠纷排查化解、加强学生法制、心理健康教育工作通知如下：
一、工作目标
按照“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的工作方针，全面排查掌握校园内部各类矛盾纠纷，建立矛盾纠纷化解工作机制；开展普法宣传教育活动，进一步推进“法律进校园”工作，强化学生法制教育，预防和减少在校生违法犯罪行为；加强对特殊群体学生的心理健康辅导，建立健全学生健康档案，实时掌握学生心理动态，有针对性地开展学生心理健康疏导工作。
二、工作任务
（一）及时排查化解矛盾纠纷
各校要高度重视校园内部各类矛盾纠纷，立即开展学生之间、师生之间、学生与校外人员之间等各类矛盾纠纷的排查工作，要做到全方位、全覆盖，不留盲点和死角。要重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷。要全面排查掌握特殊学生情况，要对每位学生进行心理筛查，排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，并建立工作档案，认真分析原因，有针对性地采取措施，及时引导化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。特别是有食宿住校生的学校，更是重中之重。
（二）认真开展普法教育活动
各校要针对学生特点，认真组织开展普法教育活动，切实增强学生遵纪守法、依法律己的意识。一是要充分运用校园网、宣传栏、校讯通、黑板报、国旗下讲话、主题班（团、队）会、致家长（同学）一封信等形式进行法制宣传教育，增强法制观念。二是邀请法制副校长、法制辅导员等开展专题讲座或报告会，以剖析案情、以案说法的形式，提高学生知法、守法意识。三是组织开展 “法律知识竞赛”，普及法律知识。四是加强法制文化建设，开展普法征文比赛、普法演讲比赛、模拟法庭等符合校园特色的教育活动。
（三）加强特殊群体学生心理健康辅导
学校要设立心理保健咨询室，充分发挥专、兼职心理健康辅导教师作用，形成规范常态的心理咨询工作制度。各学校要开展学生心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，强化心理健康教育和疏导，帮助特殊群体学生克服孤独、自卑、抑郁、绝望、恐惧、暴力等不良心理，树立健康积极的阳光心态。要密切关注特殊群体学生思想动向，主动回应其心理诉求，不断加强师生情感沟通交流，及时疏导心理问题。心理辅导教师要掌握必要的心理辅导技巧，找出学生心理问题诱因，打开心结，排除学生心理障碍，促进学生健康成长。
（四）建立预防青少年违法犯罪预警机制
各校要密切配合，建立以学校为主体的预防青少年违法犯罪预警网络。一是落实以校长为第一责任人的工作责任制，成立学生违法犯罪和心理问题预警工作组，通过矛盾纠纷排查，对特殊学生、心理问题学生进行信息收集、汇总，建立工作档案。二是构建家庭、学校、社会一体的联系和沟通渠道，建立由家长、学校负责人、法制副校长等组成的沟通机制，定期举行研讨会，及时了解和掌握学生在校内外的表现情况，一旦发现学生异常或违法犯罪情况立即通报。三是建立重点学生一对一帮扶转化制度，安排班主任、教师、法制副校长等实行一对一挂钩帮扶工作，定期跟踪家访，引导、教育、帮扶相结合，预防和减少学生违法犯罪行为。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各校要提高思想认识，把开展学校矛盾纠纷排查及加强学生法制、心理健康教育工作作为维护校园安全稳定的重要举措来抓。各校领导要主动作为，强化组织领导，制定详细方案，明确工作责任，确保活动顺利进行。
（二）坚持统筹推进。各校在开展工作中要做到三结合：一是要将矛盾纠纷排查化解工作与建立健全安全隐患排查治理机制相结合，做到排查化解常态化。要坚持定期或不定期对学生携带管制刀具的排查、清理和收缴，防止学生伤害事故发生。二是要将学生法制教育、心理健康教育与日常行为规范教育、德育教育相结合，渗透到学生学习、生活中，提高教育实效。三是要将预防青少年违法犯罪与家庭、学校、社会一体化防控体系建设相结合，落实各项工作任务，形成防控合力。四是有住校生的学校，强化宿舍管理，严格值班，各校每宿舍要有室长或安全员，如有情况及时报告。宿舍楼前后无死角安装监控设备。
（ 三）务求工作实效。各校要创新教育方式，针对不同年龄阶段和不同类别学生特点，合理确定活动内容和形式；要积极利用校园网等媒体开展长期性法制、心理健康教育，积极探索建立维护校园安全稳定的新机制。
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